本文摘要：又到一年“两会”时，政协第十二届全国委员会第五次会议和第十二届全国人民代表大会第五次会议分别于3月3日和3月5日在京开幕。来自全国各地、各行各业的代表委员们在会上争相建言献策，百花齐放。小编入大家辨别了再生资源的涉及议案和议案，让我们一起来讲出会上都有哪些再生资源行业的“好声音”。 大宗废弃物全国政协常委、人口资源环境工作委员会副主任李成玉：强化再生资源综合利用，增进洗手发展绿色发展预示工业化和城镇化进程，我国各类废弃物产生量居高不下，年均增长速度在10％以上。

又到一年“两会”时，政协第十二届全国委员会第五次会议和第十二届全国人民代表大会第五次会议分别于3月3日和3月5日在京开幕。来自全国各地、各行各业的代表委员们在会上争相建言献策，百花齐放。小编入大家辨别了再生资源的涉及议案和议案，让我们一起来讲出会上都有哪些再生资源行业的“好声音”。

大宗废弃物全国政协常委、人口资源环境工作委员会副主任李成玉：强化再生资源综合利用，增进洗手发展绿色发展预示工业化和城镇化进程，我国各类废弃物产生量居高不下，年均增长速度在10％以上。其中，大宗废弃物每年产生量多达40亿吨。再生资源行业发展空间大，产业链条长，招揽低收入能力强劲，需要沦为前进供给外侧结构性改革的最重要突破口。为此李成玉建议：一是国务院尽早制订行业整体发展规划。

二是之后增大政策引领和财政扶植力度。三是培育和反对龙头企业发展。

电池重复使用全国人大代表、天能集团董事长张天任：规范铅蓄电池重复使用张天任回应，目前中国非法再造铅产量早已相比之下小于合法的再造铅产量，很多废旧铅蓄电池流向非法重复使用领域，电池酸液被随便灌入，对环境造成了很大危害，亟须实施生产者责任伸延制，创建规范有效地的铅蓄电池重复使用体系新的生态。减缓废旧动力锂电池的重复使用利用在铅酸电池之后，动力锂电池重复使用的问题也将要愈演愈烈。目前动力锂电池重复使用利用面对的主要问题，一是除役电池更为简单，容易报废；二是除役电池一致性劣，品质不低；三是重复使用报废成本较高，盈利点较低；四是重复使用政策缺少监管，继续执行不做到。回应，张天任建议：其一，研究出有电池标准化并实施可追溯体系；其二，增大电池重复使用再行利用关键技术研发；其三，制订和实行动力电池重复使用奖惩措施；其四，希望商业模式创意试点和推广应用。

电池消费税尚待新的检视目前铅蓄电池确实的污染风险不存在于重复使用和冶金环节。而电池消费税“一刀切”式对生产环节征税，更容易构成“劣币驱赶良币”的现象。

由此，张天任建议，在增进铅蓄电池规范重复使用利用的同时，根据清洁生产和重复使用责任遵守情况，因企施策，分级实施减免或差异化征税的税收调节政策。其次，政府涉及部门不应强化对重复使用、冶金企业的事前管理制度，事中监管，环绕铅蓄电池生命周期，提升整体铅污染防治水平。应当创建综合的管理措施，尽量避免“以税代管”的局面。

全国人大代表、中船重工风帆股份公司董事长刘宝生：增进铅蓄电池产业的可循环发展刘宝生指出，管理废置铅蓄电池重复使用乱象的显然决心在于需要遵守社会责任的蓄电池骨干企业主导废置铅蓄电池重复使用体系。因此他建议：一是创建生产者责任伸延证书评价制度。二是反对蓄电池企业利用销售网络创建重复使用体系。

三是实行差异性税收政策。四是前进物联网技术在铅蓄电池重复使用中的应用于。

电子垃圾全国政协委员、观澜湖集团主席朱鼎健：电废行业基金补贴政策必须完备目前，我国已实施了多个法规以规范电子垃圾重复使用，面临电子垃圾处理的严峻形势，朱鼎健建议，要采行更好更加强劲的有效地措施，下大力量，同步企业、民间组织和大众，彻底解决电子垃圾的重复使用再行利用问题。他建议，首先是完备基金补贴政策，在2017年内实施向生产企业征税荒废手机等9类电子产品的处置费用标准，以及对正规化重复使用处置企业的补贴标准。第二，探究将汞含量较高的镉镍电池、氢镍电池、锂离子电池、铅酸电池等划入《荒废电器电子产品处置目录》。对于铅酸电池等归属于危险废物的品类，以及立刻要步入出厂高峰期的动力锂电池，要在国家层面集中力量法律，具体重复使用渠道和义务主体。

第三，增大财税措施，强化监管力度，提升重复使用便捷度和利用率。强化传道引领，希望并便捷国民参予荒废电子产品重复使用。全国人大代表、上海科技大学党委书记朱志远：强化电子垃圾重复使用和循环利用目前，我国电子用品重复使用循环利用体系尚能不完善，90％以上的电子垃圾都是通过灰色重复使用处置产业链处置，处置水平非常低。

朱志远建议强化电子垃圾重复使用和循环利用，积极开展环境保护法的执法检查。完备涉及法律，积极开展执法检查强化监管，推崇生产者责任伸延，同时强化公民的环保意识。

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